2024年北京空气质量创下两个历史之最|臭氧|北京市|二氧化硫|vocs|pm2.5

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“2024年，北京市PM2.5年均浓度为30.5微克/立方米，同比下降6.2%。”发布会上，北京市生态环境监测中心主任沈秀娥现场展示了一张PM2.5日历图，这张日历图记录了从2013年到2024年北京市每一天的PM2.5级别情况。“日历图上用绿、黄、橙、红等颜色代表不同的PM2.5污染级别，我们可以直观地看到，过去12年，日历图呈现出从‘五颜六色’到‘绿意盎然’的变化趋势，客观反映了北京市空气质量改善的历程。”

值得一提的是，2024年北京市PM2.5浓度达到优良级别的天数多达345天，占比94.3%；PM2.5浓度连续不间断保持优良水平的天数超过半年，而这个数据在2013年仅为13天，“北京蓝”已逐步成为常态。

综合考虑pm10、二氧化氮、二氧化硫等主要污染物，2024年北京一共收获了290个优良天，占比近八成，同比增加了19天，这是有监测记录以来，优良天数最多的一年；与2013年相比，2024年的优良天数增加了114天，相当于好天儿多了将近四个月，为历年最多。

“北京的蓝天不仅多了，而且更清透了。2024年，在忙碌生活的间隙，你可曾为一片绚烂的朝霞驻足？可曾在手机里留下蓝天白云的美丽剪影？这一年，生活在北京的你，见过了壁纸蓝、漫画云、灿烂星空，还有绝美的朝霞，甚至北京与渤海湾同框的景象……正是与这些时刻的偶遇，让美丽北京具象化了。”沈秀娥说。

与之相对，2024年北京的重污染天数仅有2天，为历年最少，比2013年的58天明显减少，降幅达96.6%。此外，2024年，北京市PM10、二氧化氮、二氧化硫年均浓度分别为54、24、3微克/立方米，均多年稳定达标。其中，PM10、二氧化氮年均浓度分别同比下降11.5%、7.7%，二氧化硫浓度继续保持在极低的个位数水平。北京市实现了在经济社会高质量发展的同时，大气环境中主要污染物浓度快速下降，空气质量大幅改善。

持续创新提升生态“含绿量”

北京正以生态“含绿量”提升发展“含金量”。发布会上，北京市生态环境局大气环境处处长谢金开介绍，2024年，北京通过车械新能源化、企业提级创优、推广全密闭施工等一系列创新举措，不断深化“一微克”行动，全力推进空气质量改善，助力首都经济社会高质量发展。

相关政策得到了社会的积极响应。谢金开介绍，北京新能源车保有量快速增加，新增车中新能源比率连续六个月超过五成。同时，机械新能源化取得较大突破，机械新能源化率提高了8.5个百分点，达到全国领先水平。

北京生态的“含绿量”还体现在绿色激励上。谢金开表示，北京以降低PM2.5浓度为核心，创新搭建了“含绿量”指标体系，多维度推动车械、企业、工地等积极创绿，深挖减排潜力，支撑全市空气质量改善。同时鼓励“先进”，实施差异化管理，引导企业提质升级。

其中，“绿色企业”就是一个亮点。市生态环境局污染源管理处处长刘炜介绍，创建绿色企业的目的在于围绕加快发展新质生产力，鼓励和支持企业进一步实施污染物排放深度治理。

“我们重点聚焦全市大气污染物排放量大的行业，在目前行业企业已实现合规排放的基础上，鼓励、引导企业对标行业先进水平来升级改造。”刘炜说，目前，创建绿色企业可以通过清洁生产审核、绿色绩效评价、“一厂一策”治理、建设绿色工厂等多种途径实施，参与绿色诊断建设国家级和北京市级绿色工厂等，找准自身发展提升目标，应用高效技术，采取有效措施，实现绿色企业创建。本市还发挥绿色金融的引领推动作用，对于企业更高标准的提升改造工程给予支持，支持企业绿色发展创建。

据统计，2024年本市新增“绿色”企业191家，全市累计已有600余家企业实现绿色企业创建。此外，本市深化汽修行业精细化管理，全市绿色汽修企业比率提升了12.6个百分点，汽修行业绿色水平大幅提升；全市绿牌工地数量也大幅增加，占比提高了37.2个百分点。本市还创新推广应用基坑气膜全密闭施工技术，出台减免扬尘环保税等鼓励支持政策。

秋冬季节转换阶段为何仍有污染过程？

2024年，北京市空气质量晒出亮眼成绩单。但是，在秋冬季转换阶段，北京仍连续发生了几次规律性的污染过程，这让不少市民感觉到，空气污染过程还是没有完全远离大家的生活。

怎样看待全年空气质量的这种变化呢？对此，清华大学环境学院教授王书肖表示，“2024年确实是蓝天获得感很强的一年，特别是8、9月份和刚刚过去的12月份，几乎每天都是蓝天白云，天儿特别好，让大家印象深刻。”从监测数据看，北京市2024年PM2.5年均浓度30.5微克/立方米，同比下降6.2%。全年优良天数达到290天，同比增加19天；重污染日仅2天，同比减少6天。应该说，经过这些年的治理，北京市空气质量改善成效非常显著。

“但是我们也要清醒地认识到，当前空气质量改善成效还不稳固，区域大气污染物排放仍处于高位、远超环境容量。这种条件下，空气质量还没有与气象条件脱钩，或者说我们还没有完全摆脱气象影响，所以一旦遇到秋冬季逆温、静稳等不利气象条件，容易造成污染物累积、转化，造成区域性污染过程的出现。”王书肖表示，比如2024年10月至11月，由于北方冷空气势力偏弱，并且南下的频率偏低，区域气温历史最高，多次出现高湿、大雾天气，发生了几次大范围的污染过程，也引发了北京市空气质量的波动。

“所以，在目前的排放水平下，在今后的一段时间，当出现不利气象条件时，秋冬季污染过程仍然会发生，空气质量改善仍然是一项长期复杂艰巨的任务。这就需要我们更加极致地发挥人努力的作用，需要更加深化减排，来应对气象条件波动的不确定性。”王书肖表示，这既需要北京市自身进一步深挖减排潜力，加强对移动源、扬尘源、工业源等本地污染排放源的治理，也需要在区域上继续深化联防联控工作，协同应对污染过程。

“只有通过我们大家的共同努力，才能不断巩固空气质量改善的成果，让蓝天常在。”王书肖说。

“靶向发力”治理季节性污染

北京的空气质量具有明显的季节性特征。为此，全市精准施策、靶向发力，在春季扬尘易发时节，着力抓好扬尘治理；在夏季高温时段，紧盯挥发性有机物（VOCs）深度治理；针对秋冬季污染高发特点，全力“削峰降速”。

具体来看，春季本市全方位加强扬尘专项治理，实施施工、道路、裸地“三尘”共治。谢金开介绍，通过重点道路“消劣”“一路一策”等措施，推动洁净度差的道路整治提升。2024年，全市洁净度差的道路数量持续下降，降幅达81.5%。各类工地出入口道路尘负荷均同比下降，全年道路尘负荷均值同比下降12%，为近三年最大降幅，城市洁净度大幅提升。

夏季深入挥发性有机物（VOCs）治理，协同改善PM2.5和臭氧。针对PM2.5和臭氧的共同前体物挥发性有机物（VOCs），本市开展源头“替”、过程“管”、末端“治”的全链条治理。同时，努力解决群众“家门口”“窗户边”的餐饮油烟问题，发布补贴政策，激励餐饮企业更换高效油烟净化装置。从治理效果来看，挥发性有机物（VOCs）环境浓度降低12%，助力PM2.5和臭氧协同改善。

秋冬季强化攻坚，全力应对污染过程。谢金开表示，受不利气象条件影响，本市秋冬季空气污染仍有发生。在区域联防联控的基础上，北京市坚持“日常降本底、污染削峰值”，积极应对每轮污染过程。同时，强化预测预报，坚持早研判、早启动、早部署；强化精准应对，通过大数据评估，问题线索推送，强化执法监管，督促整改，推动措施落实。2024年，“削峰”作用明显，污染时长、污染峰值、污染级别较预测明显下降。

此外，在生态环境部的统筹下，北京市与周边地区开展大气污染联防联控联治。京津冀三地共同印发深化京津冀大气污染联防联控工作意见，明确协同推进结构优化调整、协同推进工业污染治理、协同推进机动车污染防治、全面深化污染天气应对机制等重点任务。2024年，区域共同努力，协同更加深入，区域空气质量持续稳步向好，助力全市空气质量改善。

北京泽达律师事务所 2025-01-06 08:35:48

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